Der Deal

* von Victor Rosenthal

Lösen Sie sich zunächst von dem Gedanken, dass dieser Plan nur ein Trick ist, um die Aufmerksamkeit von Trumps Amtsenthebung oder Bibis Anklage abzulenken. Das Dokument, das es beschreibt, ist 181 Seiten lang. Es ist keine Ablenkung. Ich bin nicht an der Frage interessiert, ob seine Veröffentlichung Trump (ich vermute, es spielt keine Rolle) oder Bibi (es ist unklar) helfen wird. Auch wenn Sie einer meiner Leser sind, der Trump hasst – wenn ich noch einen habe, nachdem ich vorgeschlagen habe, ihm den Friedensnobelpreis zu erhalten.1Der Link wurde von mir eingefügt. (Roland M. Horn) -, legen Sie das bitte beiseite. Dieser Absatz ist der letzte in diesem Beitrag, der ihn erwähnen wird. Ich möchte mich auf den Vorschlag selbst konzentrieren.

Ich werde nicht behaupten, schon alle 181 Seiten gelesen zu haben. Die ersten vierzig Seiten enthalten jedoch den groben Umriss des Vorschlags, einschließlich der Karten. Es ist ein durchdachter Versuch, eine Lösung zu finden und er berücksichtigt das Scheitern früherer Bemühungen. Es gibt hier eine große Menge an Material, und ich könnte Aufsätze über die Voraussetzungen und die Auswirkungen jeder Seite schreiben, aber ich werde versuchen, mich darauf zu beschränken, den Vorschlag allgemein zu beschreiben und seine Bedeutung in der langen und deprimierenden Geschichte vom “Friedensprozess” zu erörtern. In den letzten Jahren konzentrierten sich die Vorschläge auf die Ideen, die erstmals in den Clinton-Parametern von 2000-1 zum Ausdruck kamen und die einen Großteil von Judäa, Samaria und Gaza als palästinensische Einheit mit Tauschgeschäften vorsehen, um den großen Siedlungsblöcken zu ermöglichen weiter existieren. Der neue Vorschlag weicht stark von diesen Plänen ab.

Zusammenfassung des Plans

Der Plan (der offizielle Name lautet „Friede für den Wohlstand: eine Vision zur Verbesserung des Lebens der Palästinenser und Israelis“) ist eine Zwei-Staaten-Lösung, die die ursprüngliche Absicht der Resolution 242 des UN-Sicherheitsrates beibehält, in der sich Israel von einigen der 1967 eingenommenen Gebiete unter Wahrung sicherer Grenzen zurückzieht . Der palästinensische „Staat“ ähnelt hier eher Rabins Vision von etwas „weniger als einem Staat“, da Palästina entmilitarisiert und seine Grenzen und sein Luftraum für unbegrenzte Zeit von Israel kontrolliert werden.

Der Plan ist als eine Beschreibung von Konzepten gedacht, obwohl er ziemlich detailliert ist. Es fordert israelisch-palästinensische Verhandlungen, deren Ergebnis ein endgültiges “Friedensabkommen” mit allen Einzelheiten sein wird. Während der Verhandlungsphase wird Israel den Bau oder die Ausweitung von Siedlungen (für maximal vier Jahre) in den Gebieten, die im Plan als palästinensisch definiert sind, einfrieren.

Das Abkommen würde einen „Staat“ Palästina schaffen, der die meisten der heutigen Gebiete A und B und einige Gebiete C umfasst. Israel wird den größten Teil des Gebiets C erhalten, einschließlich des Jordantals. 97% der Palästinenser werden sich in Palästina befinden und 97% der israelischen Einwohner von Judäa und Samaria werden sich in Israel befinden. Der Rest wird in palästinensischen Enklaven in Israel oder in israelischen Enklaven in Palästina sein. Enklaven werden unter ziviler Kontrolle ihrer jeweiligen Regierungen stehen, aber Israel wird in beiden Fällen für die Sicherheit verantwortlich sein. Israel wird Land-Täusche (an der Grenze zu Ägypten mit Gaza verbunden) anbieten, die Palästina ungefähr das gleiche Gebiet wie die Westbank und den Gazastreifen vor 1967 geben. Es wird eine Hochgeschwindigkeitsverbindung (auf der Karte als Tunnel dargestellt) zwischen dem östlichen Teil Palästinas und dem Gazastreifen sowie spezielle Straßen über das Jordantal zur Allenby-Brücke mit Jordanien geben. Die Infrastruktur soll sicherstellen, dass israelische und palästinensische Enklaven nicht isoliert werden. Es ist möglich, dass einige israelisch-arabische Gemeinden im „Arabischen Dreieck“ in der Nähe von Umm al-Fahm in Palästina einbezogen werden.

In keinem Fall müssen Juden oder Araber ihre Häuser verlassen, ein Grundsatz, der erheblich von früheren Plänen abweicht, die die Beseitigung jüdischer Siedlungen beinhalteten.

Ich habe die beiden “konzeptionellen Karten” aus dem Vorschlag am Ende dieses Beitrags eingefügt. Sie zeigen die Grenzen und andere Merkmale des Vorschlags.

Jerusalem wird weiterhin die Hauptstadt Israels sein und Israel wird weiterhin Sicherheit für die heiligen Stätten aller Religionen bieten. Die Stadt wird nicht entlang der Waffenstillstandslinie von 1949 neu aufgeteilt, sondern die Gebiete östlich und nördlich der bestehenden Sicherheitsbarriere („einschließlich Kafr Aqab, dem östlichen Teil von Shuafat und Abu Dis“) werden die Hauptstadt des Staates Palästina und kann in “Al Quds” umbenannt werden oder was auch immer die Palästinenser entscheiden. Araber, die in Jerusalem innerhalb der Sicherheitsbarriere leben, haben die Möglichkeit, Staatsbürger Israels oder Palästinas zu werden oder den Status eines ständigen Wohnsitzes in Israel beizubehalten (die meisten Jerusalemer Araber haben diesen Status nach 1967 gewählt, anstatt Staatsbürger zu werden).

Die „Vision“ sieht einen Wirtschaftsplan vor, um einen lebensfähigen palästinensischen Staat zu schaffen, anstatt auf internationale Geber angewiesen zu sein. Ich werde das hier nicht diskutieren.

Die Gesamtsicherheit für beide Staaten liegt ab dem ersten Tag in der Verantwortung Israels, “mit dem Bestreben, dass die Palästinenser vorbehaltlich der Bestimmungen dieser Vision für so viel innere Sicherheit wie möglich verantwortlich sind.”

Israel wird die Kontrolle über den Luftraum und das elektromagnetische Spektrum vom Fluss bis zum Meer behalten. Es werden besondere Vorkehrungen getroffen, um den Flughafen Ben-Gurion vor den nahe gelegenen palästinensischen Gebieten zu schützen.

Es wird erwartet, dass der Staat Palästina ernsthafte Maßnahmen zur Verhinderung des Terrorismus ergreift, die mit “nicht weniger streng” bewertet werden sollten als diejenigen, die für Jordanien oder Ägypten gelten.

Die israelische Marine wird in der Lage sein, den Import von “verbotenen Waffen und Waffenherstellungsmaterialien” nach Palästina, einschließlich natürlich Gaza, zu blockieren. Palästina wird entmilitarisiert und Israel hat das Recht, jede palästinensische Einrichtung zu zerstören, die für feindliche Zwecke genutzt wird. Es gibt eine Liste von Waffen und Systemen, deren Beschaffung den Palästinensern untersagt ist. Palästina darf keine Vereinbarungen mit Staaten oder Organisationen treffen, die die Sicherheit Israels gefährden. Jede Ausweitung der palästinensischen Sicherheitsfähigkeiten bedarf der Zustimmung Israels. Israel behält sich das Recht vor, “die notwendigen Sicherheitsmaßnahmen zu ergreifen”, um die Demilitarisierung aufrechtzuerhalten und den Terrorismus zu bekämpfen, einschließlich Überfälle auf palästinensisches Gebiet. Es wird “Frühwarnstationen” geben, die von israelischem Sicherheitspersonal in Palästina besetzt sind.

Gaza war schon immer problematisch, und mit der Übernahme der Hamas im Jahr 2007 wurde es zu einer feindlichen Enklave, die mehrere kleine Kriege ausgelöst hat. In dem Plan wird ausdrücklich die Abschaffung der Hamas gefordert. Israel muss keine seiner Verpflichtungen aus dem Abkommen erfüllen, es sei denn, die Palästinensische Autonomiebehörde kontrolliert Gaza, die Hamas und andere terroristische Fraktionen werden entwaffnet und Gaza wird demilitarisiert. Wenn die Hamas in der palästinensischen Regierung „eine Rolle spielen wird“, muss sie zunächst zustimmen, „den Staat Israel ausdrücklich anzuerkennen, sich zur Gewaltfreiheit zu verpflichten und frühere Vereinbarungen und Verpflichtungen zwischen den Parteien zu akzeptieren, einschließlich der Entwaffnung aller terroristischen Gruppen.“

Der Plan sieht vor, dass Israel palästinensische (nicht israelisch-arabische) Gefangene, die in israelischen Gefängnissen festgehalten werden, freilassen wird, mit Ausnahme derer, die wegen Mordes oder Verschwörung zum Mord verurteilt wurden.

Für Menschen mit palästinensischem Flüchtlingsstatus wird es kein Rückkehrrecht nach Israel geben. Diejenigen, die als Flüchtlinge bei der UNRWA registriert sind, haben die Möglichkeit, in den Staat Palästina oder in ihre derzeitigen Aufnahmeländer oder in begrenztem Umfang in andere Staaten der Organisation für Islamische Zusammenarbeit aufgenommen zu werden, die sich bereit erklären, sie aufzunehmen. Sobald das Abkommen unterzeichnet ist, werden der palästinensische Flüchtlingsstatus und die UNRWA aufhören zu existieren.

Der palästinensische Staat wird nicht unbedingt mit Unterzeichnung des Abkommens geschaffen. Der Übergang von der Palästinensischen Autonomiebehörde zum Staat Palästina wird erst dann stattfinden, wenn die Palästinenser eine Demokratie und ein Rechts- und Bankensystem nach westlichem Vorbild geschaffen und die Anstiftung und Aufklärung zum Hass in ihren Schulen und anderen Institutionen eingestellt haben. Die Palästinenser müssen „eine Kultur des Friedens schaffen“, die weder Terrorismus noch Märtyrertum verherrlicht und das Existenzrecht Israels als jüdischer Staat nicht leugnet.

Das Abkommen wird die gegenseitige Anerkennung Israels als Nationalstaat des jüdischen Volkes und Palästinas als Nationalstaat des palästinensischen Volkes umfassen. Es wird alle Ansprüche zwischen den beiden beenden, und dies wird als Resolutionen des Sicherheitsrats und der Generalversammlung in den Vereinten Nationen vorgeschlagen.

Während des Verhandlungszeitraums oder für maximal vier Jahre wird Israel sich verpflichten, keine Siedlungen in den Gebieten Judäas und Samarias zu errichten oder zu erweitern, die Teil Palästinas werden sollen. Dieser „Siedlungsstopp“ gilt nicht für Siedlungen im Jordantal, in Ostjerusalem innerhalb der Sicherheitsbarriere oder in anderen Gebieten, von denen erwartet wird, dass sie Teil Israels werden. Es gilt für israelische Enklaven in palästinensischen Gebieten. Dies unterscheidet sich von früheren „Einfrierungen“, die auf das gesamte Gebiet über die Grüne Linie angewendet wurden.

Gleichzeitig werden die Palästinenser einwilligen, sich nicht ohne Erlaubnis Israels internationalen Organisationen anzuschließen, ihre rechtlichen Schritte (z. B. vor dem Internationalen Strafgerichtshof) gegen Israel einstellen und das “Pay-to-Slay”2wörtl. “Bezahlen für töten” (Anm. RMH] -Programm beenden.

Die USA werden einwilligen, die PLO-Mission in Washington wieder zu eröffnen und verschiedene Arten von Hilfe bereitzustellen.

Was denken die Palästinenser?

Natürlich lehnen sie das vehement ab. Sie könnten den Plan unmöglicherweise akzeptieren, da er so viele Vorbehalte enthält. Der vorgeschlagene palästinensische „Staat“ ist nicht mehr ein Staat als die Vatikanstadt. Die Forderung, das zu beenden, was wir als Anstiftung betrachten (und sie betrachten die Erziehung in den Grundprinzipien der Palästinensischen Bewegung), wird für sie inakzeptabel sein. Pay-to-Slay ist unantastbar. Das „Rückgaberecht“ war schon immer unantastbar. Die Hamas wird sich niemals entwaffnen. Und die Palästinenser waren nie bereit zuzugeben, dass Israel dem jüdischen Volk gehört, nicht ein Zentimeter davon.

Was denkt die Linke?

Linke Organisationen in Israel und den USA lehnen das Abkommen wegen der geringen Größe des vorgeschlagenen palästinensischen Staates und der Einschränkungen seiner Souveränität ab, und – im Fall der amerikanischen Linken – weil sie den Präsidenten hassen und alles ablehnen müssen, was er tut.

Was denkt der Rechte?

Viele Mitglieder der israelischen Rechten sind gegen jeglichen palästinensischen Staat, weil sie der Ansicht sind, dass die Beschränkungen der Souveränität und Militarisierung letztendlich nicht aufrechterhalten werden können und das Ergebnis der Erlaubnis zu ihrer Gründung eine weitere Terroreinheit an unserer Grenze wäre. Sie stimmen im Prinzip auch nicht mit Konzessionen von Territorien überein, die Teil des Landes Israel sind. Einige sind jedoch der Meinung, dass es sich lohnt, erneut in Judäa und Samaria zu bauen und die Souveränität im Jordantal und in anderen Teilen von Gebiet C zu erlangen.

Was denke ich?

Der Plan kann möglicherweise nicht in ein Abkommen umgesetzt werden, dem die Palästinenser zustimmen würden, auch nicht zum Schein. Es ist ein Lippenbekenntnis zu der Vorstellung, dass die Palästinenser ein normales Leben in einem gut geführten, wirtschaftlich florierenden Staat wollen. Sicherlich gibt es solche, die dies wollen, aber die Führung und das, was Barry Rubin früher als „die jungen Männer mit Gewehren“ bezeichnete, die bestimmen, was auf der Straße passiert, empfinden nicht so. In der palästinensischen Politik und Kultur geht nichts über das vorrangige Ziel hinaus, nämlich die Entfernung der jüdischen Präsenz aus dem Land, von dem die Palästinenser glauben, dass es ihnen allein gehört. Jeder, der etwas anderes sagt, kann von den jungen Männern mit Gewehren zur Rechenschaft gezogen werden. Den Plan zu akzeptieren, würde bedeuten, ihre palästinensische Identität und ihre islamische Religion als Gegenleistung für einen abgeschwächten, entmannten „Staat“ zu verraten, der von den verhassten Juden abhängig wäre.

Trotzdem denke ich, dass die Verfasser des Plans die palästinensische politische Kultur verstehen und dem Westen helfen wollen , damit aufzuhören, sie zu beschwichtigen. Der Vorschlag bricht den sterilen Konsens, der sich seit Oslo entwickelt hat und in dem der Konflikt als die Schuld Israels angesehen wird. Von den Palästinensern wird nichts erwartet, und „Lösungen“ sind nur verschiedene Ansätze, um Israel zu Konzessionen zu zwingen. Ein Beispiel dafür ist, dass der Vorschlag zum ersten Mal seit 2000 die Heiligkeit der Waffenstillstandslinien von 1949 ablehnt und stattdessen sichere Grenzen fordert. Meiner Meinung nach ist der im Vorschlag enthaltene Paradigmenwechsel das wichtigste und sinnvollste Merkmal.

Der Einwand, dass ein einmal gegründeter palästinensischer Staat nicht gütig und entmilitarisiert bleiben würde, ist definitiv ein Problem, wird aber für einige Zeit nicht relevant. Nach den Bedingungen zu urteilen, die für die Palästinenser gelten, bevor ihnen ein gewisses Maß an Souveränität gewährt wird, ist es schwer vorstellbar, dass sie tatsächlich entstehen werden. Eine sofortige Annahme des Abkommens würde es Israel ermöglichen, sofort Maßnahmen zu ergreifen, beispielsweise Gebiete zu errichten, die voraussichtlich Teile Israels sind, das Jordantal zu annektieren und das israelische Recht auf bestehende jüdische Gemeinden anzuwenden.

Die Bedeutung des Abkommens besteht daher nicht darin, dass es jemals vollständig umgesetzt wird. Es wird das Denken der Menschen über den Konflikt verändern und Israel von den Ketten des Oslo / Clinton-Paradigmas befreien.

Die Israelis sollten daher den Richtungswechsel begrüßen und die sich bietenden Möglichkeiten nutzen, auch wenn sie Probleme mit bestimmten Teilen des Programms haben.

Der Premierminister hat versprochen, das Programm am Sonntag dem Kabinett zur Genehmigung vorzulegen, und ich werde mich freuen, das zu sehen.

Karten

Wie die vorgeschlagenen Ansichten der endgültigen Konfigurationen von Israel und Palästina aussieht:

Ein Gedanke zu „Der Deal“

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